Britanija traukia rankinį stabdį: švelninamos Rusijos naftos sankcijos

Jungtinė Karalystė atideda dalį naujų Rusijos naftos sankcijų dėl degalų kainų spaudimo

Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas Keiras Starmeris pareiškė, kad Londono parama Ukrainai išlieka tvirta, nors vyriausybė atidėjo dalies naujų sankcijų Rusijos naftai taikymą. Sprendimas priimtas dėl pragyvenimo išlaidų spaudimo, kurį, AP duomenimis, sustiprino faktiškas Hormūzo sąsiaurio užblokavimas Irano konflikto fone.

Gegužės 20 d. įsigaliojusi prekybos licencija leidžia į Jungtinę Karalystę importuoti rusiškos kilmės naftą, kuri trečiosiose šalyse, pavyzdžiui, Indijoje ar Turkijoje, buvo perdirbta į reaktyvinius degalus ir dyzeliną. Londonas dar spalį buvo paskelbęs, kad tokių produktų importą uždraus.

Oficiali Jungtinės Karalystės vyriausybės gairė nurodo, kad draudimas importuoti trečiosiose šalyse perdirbtus naftos produktus buvo įvestas 2026 m. gegužės 19 d. ir įsigaliojo gegužės 20 d. Tačiau importuotojai, norintys po šios datos įvežti draudžiamus produktus, gali prašyti prekybos sankcijų licencijos.

Hormūzo sąsiaurio krizė smogė degalų rinkai ir sukėlė reaktyvinių degalų trūkumo baimę

JAV ir Izraelio karas su Iranu, taip pat Irano veiksmai Hormūzo sąsiauryje, per kurį įprastai keliauja apie penktadalis pasaulio naftos, smarkiai pakėlė degalų kainas tarptautinėse rinkose. AP nurodo, kad dėl šios situacijos kilo susirūpinimas ir dėl galimo reaktyvinių degalų trūkumo.

Ši aplinkybė tapo pagrindiniu Londono argumentu, kodėl sankcijos naujam rusiškos kilmės naftos produktų draudimui taikomos palaipsniui. K. Starmeris Bendruomenių Rūmuose teigė, kad tai nėra jau galiojančių sankcijų panaikinimas, o naujo sankcijų paketo laipsniškas įgyvendinimas.

Prekybos licencija neturi nustatytos galiojimo pabaigos datos, bet Jungtinės Karalystės vyriausybė nurodo, kad ji bus reguliariai peržiūrima. Oficialioje licencijoje taip pat pažymėta, kad valstybės sekretorius gali ją keisti, sustabdyti arba panaikinti.

K. Starmerio vyriausybė aiškina sprendimą kaip trumpalaikę apsaugą vartotojams

K. Starmeris tvirtina, kad vyriausybė išdavė „tikslinę trumpalaikę“ licenciją perdirbtiems produktams, kad apsaugotų britų vartotojus nestabilioje situacijoje. Jo pozicija aiški: Londonas esą nešvelnina sankcijų Rusijai kaip politinės krypties, o tik valdo staigų degalų rinkos šoką.

Jungtinės Karalystės vyriausybė pabrėžia, kad sankcijos Rusijai išlieka vienos griežčiausių pasaulyje. Londonas nuo 2022 m. yra vienas aktyviausių Ukrainos rėmėjų, o K. Starmerio biuras pranešė, kad premjeras trečiadienį kalbėjosi su Ukrainos prezidentu Volodymyru Zelenskyy ir patikino, jog Jungtinė Karalystė didina priemones prieš Rusijos ekonomiką.

Po pokalbio V. Zelenskyy socialiniame tinkle „X“ padėkojo Jungtinei Karalystei už paramą Ukrainai ir pastangas saugoti gyvybes. Vis dėlto Kyjive šis sprendimas kelia klausimų: vienas aukštas Ukrainos pareigūnas AP sakė, kad Ukrainos vyriausybė aiškinasi detales su britų pareigūnais.

Britanijos opozicija kaltina vyriausybę leidžiant pirkti „nešvarią rusišką naftą“

Konservatorių partijos lyderė Kemi Badenoch apkaltino K. Starmerio vyriausybę pasirinkus pirkti „nešvarią rusišką naftą“. Šis kaltinimas smogė jautriausioje vietoje: Jungtinė Karalystė iki šiol viešai pristatė save kaip vieną tvirčiausių Ukrainos sąjungininkių ir sankcijų Rusijai rėmėjų.

Parlamento Užsienio reikalų komiteto pirmininkė Emily Thornberry taip pat perspėjo, kad ukrainiečiai dėl sankcijų švelninimo gali pasijusti labai nuvilti. Tai nėra tik vidaus politinis ginčas Londone – sprendimas turi simbolinį svorį visai Vakarų sankcijų sistemai.

Oficiali Jungtinės Karalystės gairė teigia, kad trečiosiose šalyse perdirbimas gali leisti rusiškai naftai patekti į šalį „per galines duris“, todėl naujas draudimas buvo skirtas būtent tokiam keliui užkirsti ir sumažinti Kremliaus pajamas. Būtent dėl to licencijos išimtis tapo politiškai sprogstamu klausimu.

JAV taip pat pratęsė išimtį Rusijos naftai, o G7 kartoja pažadą spausti Maskvą

AP nurodo, kad Jungtinės Valstijos taip pat sušvelnino dalį Rusijai taikomų sankcijų režimo. JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas pratęsė 30 dienų sankcijų išimtį, leidžiančią pirkti jau jūroje esančias Rusijos naftos siuntas.

Tuo pat metu JAV, Jungtinės Karalystės ir kitų G7 šalių finansų ministrai antradienį bendrame pareiškime dar kartą patvirtino „nepajudinamą įsipareigojimą“ toliau didinti Rusijai tenkančią kainą dėl jos agresijos prieš Ukrainą. Ši formuluotė išlieka griežta, tačiau praktiniai licencijų sprendimai rodo, kad energijos rinkos krizė verčia Vakarų vyriausybes ieškoti išimčių.

Londono „Chatham House“ analitikas Johnas Loughas AP sakė, kad tokios išimtys greičiausiai bus laikinos, bet jų simbolinis poveikis rimtas, nes susidaro įspūdis, jog sankcijų režimas silpnėja. Jo vertinimu, Maskva gali tai laikyti ženklu, kad spaudimui padidėjus Vakarų šalys nėra tokios ryžtingos, kaip deklaruoja viešai.

Šaltiniai

Associated Press. (2026). Ukraine ally Britain eases new sanctions on Russian oil as fuel prices surge over Iran war
https://apnews.com/article/uk-russia-oil-sanctions-hormuz-b44c42c1e172302d7d09bc07ee49b49c

UK Government. (2026). General Trade Licence for sanctioned processed oil products
https://www.gov.uk/government/publications/general-trade-licence-for-sanctioned-processed-oil-products/general-trade-licence-for-sanctioned-processed-oil-products

UK Government. (2026). Guidance on third country processed oil product measures
https://www.gov.uk/government/publications/notice-to-importers-2953-russia-import-sanctions/guidance-on-third-country-processed-oil-product-measures