EK paduota į teismą: nepateikė dokumentų apie ES maistingumo ženklinimo plano atidėjimą

Komisija paduota į teismą, nes nenurodo kodėl nebekalbama apie planuotus maisto ženklinimo pokyčius

Dvi skaidrumo organizacijos, „foodwatch international“ ir „Access Info“, padavė Europos Komisiją į teismą dėl atsisakymo atskleisti dokumentus, susijusius su atidėtu planu įvesti privalomą maistingumo ženklinimą ant maisto produktų pakuočių visu ES mastu. Organizacijos teigia, kad Komisija be pagrįsto paaiškinimo atsisako pateikti informaciją apie tai, kodėl ši iniciatyva buvo tyliai nutraukta [1].

Privalomo priekinės pakuotės maistingumo ženklo idėja buvo pristatyta dar 2020 m. kaip dalis „Nuo ūkio iki stalo“ (Farm to Fork) strategijos, siekiant suderinti ir supaprastinti informaciją, kurią vartotojai mato apie maisto sudėtį. Tačiau nuo to laiko planas buvo nustumtas į šalį.

„Kodėl ES Komisija tyliai palaidojo planą, kuris buvo aiškiai numatytas „Nuo ūkio iki stalo“ strategijoje? Kokį poveikį čia turėjo maisto pramonės lobistai?“ – klausė „foodwatch international“ Briuselio biuro vadovė Suzy Sumner. Pasak jos, „pusė milijardo europiečių turi teisę vienu žvilgsniu matyti, kas yra jų maiste“.

Organizacijos kaltina Komisiją neskaidrumu ir siekia precedento dėl viešumo

Abi organizacijos Komisijai teikė kelis prašymus suteikti prieigą prie dokumentų, siekdamos išsiaiškinti, kodėl pasiūlymas buvo atšauktas. Jos prašė pateikti vidinį poveikio vertinimą, Reguliavimo patikros tarybos išvadą ir posėdžių protokolus. Tačiau Komisija atsisakė tai padaryti, argumentuodama, kad net dalinis atskleidimas „rimtai pakenktų jos sprendimų priėmimo procesui dėl išorinio spaudimo, kuris galėtų kilti“.

Šią bylą nagrinėjęs Europos ombudsmenas nustatė, kad Komisijos atsisakymas sudarė netinkamo administravimo atvejį ir kad pateikti motyvai buvo nepakankami. „Prašomi dokumentai yra teisėkūros pobūdžio“, – teigė „Access Info“ vadovas Carlos Cordero. „Pagal ES Bendrojo Teismo praktiką tokie dokumentai turėtų būti viešinami taikant aukščiausią skaidrumo standartą. Šis standartas „Nutri-score“ dokumentams pritaikytas nebuvo.“

„Access Info“ po ombudsmeno sprendimo kreipėsi į ES Bendrąjį Teismą, o praėjusią savaitę prie bylos prisijungė ir „foodwatch international“. Ši byla tampa dar vienu etapu ilgai trunkančio ginčo dėl skaidrumo Europos Komisijoje. Šių metų pradžioje ES Teisingumo Teismas jau buvo panaikinęs Komisijos sprendimą atsisakyti atskleisti žinutes tarp pirmininkės Ursulos von der Leyen ir „Pfizer“ vadovo Alberto Bourlos dėl COVID-19 vakcinų sutarčių — tai tapo vienu svarbiausių precedentų instituciniam viešumui.