Europos Komisija smogė „Google“: skyrė beveik 900 mln. eurų baudų

Pirmenybė savoms paslaugoms kainavo 460 mln. eurų

Europos Komisija smogė „Google“ – technologijų milžinei skirta net 890 mln. eurų baudų už Skaitmeninių rinkų akto (DMA) pažeidimus. Briuselis nustatė, kad bendrovė nesąžiningai iškėlė savo paslaugas „Google Search“ paieškoje ir ribojo programėlių kūrėjų galimybes vartotojams pasiūlyti pigesnes alternatyvas už „Google Play“ ribų. Tai pirmas kartas, kai „Google“ baudžiama pagal Skaitmeninių rinkų aktą.

Didžiausia – 460 mln. eurų – bauda „Google“ skirta dėl to, kad bendrovė savo paieškos sistemoje „Google Search“ suteikė pirmenybę nuosavoms paslaugoms. Pagal Skaitmeninių rinkų aktą didžiosios skaitmeninės platformos privalo vienodai vertinti tiek savo, tiek trečiųjų šalių paslaugas ir taikyti skaidrias, sąžiningas bei nediskriminacines jų reitingavimo taisykles [1].

Europos Komisijos tyrimas parodė, kad „Google“ savo apsipirkimo, viešbučių, transporto ir sporto paslaugoms suteikė didesnį matomumą nei konkurentų platformoms. Jos buvo rodomos paieškos rezultatų viršuje, išskirtos papildomais vaizdiniais elementais ir filtrais, o panašias paslaugas siūlančios trečiosios šalys tokios galimybės neturėjo. Komisijos vertinimu, tokia praktika iškraipė konkurenciją ir apsunkino vartotojų galimybes rinktis alternatyvius paslaugų teikėjus.

Europos Komisijos vykdomoji pirmininko pavaduotoja Teresa Ribera pabrėžė, kad pagrindinis DMA tikslas – užtikrinti sąžiningą konkurenciją skaitmeninėje rinkoje.

„Geriausi produktai turėtų būti sėkmingi todėl, kad yra geresni, o ne todėl, kad priklauso bendrovei, valdančiai paieškos sistemą. Europos vartotojai taip pat turi teisę iš programėlių kūrėjų sužinoti, kur gali pasinaudoti geriausiais pasiūlymais, net jei programėlių parduotuvės valdytojas iš to negauna jokios dalies“, – teigė T. Ribera.

Apribojimai programėlių kūrėjams

Dar 430 mln. eurų bauda „Google“ skirta dėl „Google Play“ platformoje taikytų apribojimų programėlių kūrėjams. Europos Komisija nustatė, kad bendrovė ribojo jų galimybes informuoti vartotojus apie alternatyvius, dažnai pigesnius, pasiūlymus ir nukreipti juos į kitus programėlių platinimo kanalus, pavyzdžiui, interneto svetaines ar kitas programėlių parduotuves.

Komisijos vertinimu, nors „Google“ gali taikyti mokestį už naujų klientų pritraukimą per „Google Play“, bendrovės nustatyti mokesčiai buvo per dideli, o jų taikymo laikotarpis – ilgesnis, nei leidžia Skaitmeninių rinkų aktas. Dėl to buvo apribotos ne tik programėlių kūrėjų galimybės konkuruoti, bet ir vartotojų pasirinkimas įsigyti paslaugas palankesnėmis sąlygomis.

„Google“ privalės pašalinti pažeidimus

Kartu su baudomis Europos Komisija įpareigojo „Google“ per 60 dienų pašalinti nustatytus pažeidimus. Bendrovė turės užtikrinti vienodas sąlygas trečiųjų šalių paslaugoms „Google Search“ paieškoje ir leisti programėlių kūrėjams laisvai reklamuoti savo pasiūlymus bei sudaryti sandorius su vartotojais tiek „Google Play“, tiek už jos ribų. Jei bendrovė nevykdys šių reikalavimų, jai gali būti skiriamos periodinės baudos, siekiančios iki 5 proc. bendros pasaulinės metinės apyvartos.

Komisija taip pat pažymėjo, kad „Google“ jau pradėjo testuoti paieškos rezultatų ir „Google Play“ pakeitimus, kurie galėtų padėti įgyvendinti DMA reikalavimus. Vis dėlto Briuselis ir toliau vertins, ar šių pakeitimų pakanka visiškam atitikimui teisės aktui.

Už technologinį suverenitetą, saugumą ir demokratiją atsakinga Europos Komisijos vykdomoji pirmininko pavaduotoja Henna Virkkunen teigė, kad šis sprendimas siunčia aiškią žinią didžiosioms technologijų bendrovėms.

„Šiandien priimti du sprendimai patvirtina mūsų ryžtą taikyti Skaitmeninių rinkų aktą, siekiant apsaugoti verslą ir inovacijas. Nustatėme, kad „Google“ kenkia panašias paslaugas siūlančioms įmonėms, nes nesuteikia joms tokio pat matomumo „Google Search“ paieškoje.

Taip pat nustatėme, kad bendrovė ribojo programėlių kūrėjų galimybes „Google Play“ parduotuvėje vartotojams pasiūlyti pigesnius pasiūlymus. „Google“ dabar privalo nutraukti šiuos pažeidimus ir jų nebekartoti ateityje.“ – nurodė H. Virkkunen.

„Google“ turi teisę Europos Komisijos sprendimą apskųsti.