Istorinis Joe Bideno infrastruktūros planas – 2 trilijonai darbo vietų gaivinimui

Susisiekimą ir darbo rinką atgaivinti turintis paketas įstrigo Kongrese

2 trilijonai JAV dolerių. Būtent tokias lėšas šalies infrastruktūrai ir darbo rinkai gaivinti meta JAV prezidentas Joe Bidenas. Jungtinių Valstijų infrastruktūros planą pateikęs J. Bidenas šiuo strateginiu žingsniu bandys įveikti net keletą skirtingų, šalį purtančių krizių, tačiau dėl plano naudos bei realaus išpildymo netyla diskusijos.

COVID-19 pandemija sukrėtė JAV ekonomiką, milijonai amerikiečių neteko darbo, o visuomenės nesutarimai, įkaitinti nepasitenkinimu sutrikusia sveikatos apsaugos sistema privertė atsigręžti ir į rasinę bei klasinę nelygybę, vis dar gają segregaciją.

Šiuo planu J. Bidenas tikisi ne tik stabilizuoti neramias amerikiečių nuotaikas, kurios ilgą laiką tvyrojo ties pragaištinga riba, tačiau kartu ir aktyviai spręsti ekologines problemas. Susitelkimas į net kelias ypač svarbias problemas, neaišku ar pasiteisins. Prezidento siekis vienu šūviu nušauti bent keletą nemenkų zuikių gali prisidėti prie didžiulio mąsto infrastruktūros gaivinimo plano žlugimo, šiam dar pilnai net neįsibėgėjus.

Detalus planas buvo pristatytas dar 2021-ųjų balandį, tačiau tolimesni teisiniai veiksmai liko įšale, mat Kongrese šiuo metu vis dar vyksta karštos derybos tiek dėl plano efektyvumo, tiek dėl atskirų jo aspektų – Atstovų Rūmuose demokratų persvara nedidelė, o Senate jėgos pasiskirsčiusios lygiai, todėl demokratų trokštamo rezultato sulaukti greitai gali ir nepavykti.

Visuotinai prieinamas plano paketas, kuris prezidento komandos yra apibūdinamas kaip „istorinis", turėtų iš pamatų renovuoti valstybės infrastruktūrą, susitelkiant ties interneto greičio gerinimu, geresnio susisiekimo vystymu, kelių, tiltų, geležinkelio bėgių tiesimu. Imantis tokios milžiniškos renovacijos, viliamasi sukurti milijonus naujų darbo vietų, taip išsprendžiant didžiulę bedarbystės problemą.

Planas, vėl pastatysiantis Ameriką ant kojų: ar tikrai?

JAV infrastruktūros planas (angl. The American Jobs Plan), yra dar vienas, antrasis, jau ankščiau pristatytos programos „Atstatyti geriau“ (angl. Build Back Better) etapas. Pirmoji programos dalis skirta Amerikos ekonomikos atgaivinimui, tuo tarpu trečioji problemos dalis didelį dėmesį skirs šeimoms, vaikų priežiūrai bei ugdymui. Visos programos įgyvendinimui numatoma skirti apie 2 trilijonus JAV dolerių, o šalies persitvarkymas turėtų užtrukti apie aštuonerius metus [1].

Infrastruktūros plano esminiai punktai apima susisiekimo visoje, daugiau nei 300 milijonų gyventojų turinčioje šalyje, gerinimą, vandentiekio tiesybą, senjorų, gyvenančių slaugos įstaigose, priežiūros sistemos pertvarką.

Žadama, suremontuoti svarbiausius transporto mazgus, atnaujinti daugiau nei 20 tūkst. mylių automagistralių tinklą, perstatyti tūkstančius tiltų.

Vandentiekio srityje, prezidentas žada atsisakyti švininių vamzdynų, taip siekiant apsaugoti piliečių sveikatą. Tikimasi, kad didžiuliai vandentiekio darbai sukurs tūkstančius naujų darbo vietų.

Senolių priežiūros sistemoje dirbantiems, kurių didelė dalis yra moterys ar mažiau privilegijuoti afroamerikiečiai, viliamasi pakelti atlyginimą. Didelis dėmesys suplanuotas ir profesinių sąjungų stiprinimui, užtikrinant darbuotojo teises bei galimas išmokas [2].

Koncentruojantis į šias sritis siekiama ne tik supurtyti apsnūdusią darbo rinką, bet ir spręsti visuomet opų klimato kaitos klausimą, pritaikant modernias, šiuolaikines technologijas, tiek transporto, tiek vandentiekio sektoriuose.

Bene didžiausia pasaulio ekonomika atsigręžė į infrastruktūros svarbą

Pandeminei situacijai JAV sparčiai gerėjant, netyla kalbos apie ekonominius sunkumus. Beveik 10 milijonų amerikiečių neteko įprastų pajamų, o tai sudaro beveik 16% visos žmonijos. 2020-ųjų gegužės mėnesį, nedarbo lygis šalyje, kuris giriasi esanti bene didžiausia pasaulio ekonomika, siekė net 13%. Tiesa, jau 2021-ųjų gegužę, nedarbas siekė 5,5 % [3].

Baltieji rūmai teigia, kad infrastruktūros planas yra bene tokios pačios svarbos kaip XX a. vykusios kosmoso lenktynės. Visuomenei pristatant infrastruktūros plano programą pažymima, kad nepaisant JAV išsivystymo ir ekonomikos lygio, pagal infrastruktūros plėtojimą šalis yra tik 13-oje vietoje pasauliniame kontekste.

Atsižvelgiant į elementarius, kasdienio gyvenimo poreikius, kurie negali būti patenkinami dėl susisiekimo, vandens, interneto ar sveikatos priežiūros neprieinamumo, kasdien nukenčia milijonai amerikiečių. 2021-ųjų birželio 10-ąją planui buvo pritarta dvipartinėje senatorių grupėje. Nors tai svarbus žingsnis, programos įteisinimo procese, planą palaiminti dar turi ir respublikonų senatas bei Baltieji rūmai [4].