JAV ir Kinija susitarė dėl plano sušvelninti eksporto kontrolę po prekybos derybų Londone

JAV ir Kinija susitarė dėl preliminaraus plano prekybos paliauboms įgyvendinti

Jungtinės Valstijos ir Kinija pasiekė susitarimą „iš principo“ dėl prekybos paliaubų įgyvendinimo plano. Tai paskelbta po dviejų dienų derybų Londone, kuriomis siekta sumažinti įtampą ir sušvelninti eksporto apribojimus, galinčius sutrikdyti pasaulinę gamybą. Abi šalys dabar planuoja pateikti šį planą prezidentams D. Trumpui ir Xi Jinpingui galutiniam patvirtinimui [1].

„Mes pasiekėme pagrindą įgyvendinti Ženevos susitarimą“, Londone žurnalistams sakė JAV komercijos sekretorius Howardas Lutnickas, pažymėdamas, kad „jei jis bus patvirtintas, tada įgyvendinsime planą“.

Kinijos prekybos derybininkas Li Chenggangas nurodė, kad naujasis susitarimo pagrindas atspindi ankstesnių derybų Ženevoje ir prezidentų telefoninio pokalbio rezultatus. Abiejų šalių pareigūnai neatskleidė konkrečių susitarimo detalių.

Tačiau H. Lutnickas užsiminė, kad abi pusės ketina atsisakyti abipusių eksporto apribojimų technologijoms ir prekėms, kurios yra strategiškai svarbios viena kitai. „Taip pat yra priemonių, kurias JAV įvedė tuo metu, kai retieji žemės elementai nebebuvo tiekiami. Turėtumėte tikėtis, kad šie apribojimai bus panaikinti, kaip sakė prezidentas Trumpas, ‘subalansuotu būdu’“, pridūrė H. Lutnickas.

Eksporto kontrolė tampa pagrindiniu derybų objektu tarp dviejų ekonominių galiūnų

Paskutinioji derybų sesija, vykusi Lancaster House rūmuose Londono centre, parodė, kokį reikšmingą vaidmenį prekybos kare tarp JAV ir Kinijos užima eksporto kontrolė. Pekinas dominuoja retųjų žemės elementų tiekimo grandinėje. Šios medžiagos būtinos tiek automobilių, tiek naikintuvų gamybai, o Kinija faktiškai valdo jų pasaulinę rinką [2].

Praėjusią savaitę vykusio pokalbio su Xi Jinping metu prezidentas D. Trumpas pareiškė, kad Kinija sutiko atnaujinti retųjų žemės elementų tiekimą, nors nepatikslino nei tiekimo apimties, nei pradžios laiko. Po to, kai balandžio pradžioje Kinija paskelbė naujas licencijavimo taisykles atitinkamiems mineralams, jos eksportas smarkiai sumažėjo, o tai sukėlė pavojų viso pasaulio elektronikos, gynybos, energetikos ir automobilių pramonei.

Tuo tarpu Jungtinės Valstijos, atsakydamos į, jų nuomone, pažeistą susitarimą Ženevoje, apribojo mikroschemų projektavimo programinės įrangos eksportą į Kiniją ir pagrasino „griežtai atšaukti“ kinų studentų vizas.

JAV nacionalinės ekonomikos tarybos direktorius Kevinas Hassettas pareiškė, kad administracija gali sušvelninti kai kuriuos apribojimus tam tikroms mikroschemoms, kurios yra esminės Kinijos gamybos sektoriui, tačiau išliks apribojimai pažangiausiems „Nvidia“ lustams, naudojamiems dirbtinio intelekto sistemose.

Tuo metu Kinijos pusė laikosi pozicijos, kad jos sprendimai nėra nukreipti prieš JAV, o eksporto apribojimų priežastis yra pažeidimai, kuriuos esą padarė amerikiečiai.

Derybos dėl technologijų ir muitų tęsis, tačiau rezultato garantijų nėra

Ženevoje gegužės 12 d. abi šalys sutarė laikinai sustabdyti viena kitai taikomus tarifus 90 dienų laikotarpiui. Tačiau jau gegužę Kinijos eksportas į JAV smuko 34,5 %, todėl vėl kilo poreikis naujam derybų raundui.

„Šis Londone pasiektas progresas padės toliau stiprinti pasitikėjimą tarp Kinijos ir Jungtinių Valstijų bei skatins stabilų ir sveiką ekonominių bei prekybos santykių vystymąsi“, sakė Kinijos tarptautinės prekybos derybininkas ir viceministras Li Chenggangas, kurį cituoja CGTN.

Tuo tarpu JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas, vadovavęs amerikiečių delegacijai, antradienio vakarą grįžo į Vašingtoną ruoštis Kongreso klausymams. Kinijos pusėje deryboms vadovavo ekonominės politikos vicepremjeras He Lifengas.

Prekybos atstovas Jamieson Greer pabrėžė, kad šio turo tikslas buvo užtikrinti įsipareigojimų, priimtų Ženevoje, laikymąsi, ypač dėl retųjų žemės elementų eksporto ir muitų. „Jie buvo susitelkę į tai, kad įgyvendintų tai, ką prezidentas Xi pasakė prezidentui D. Trumpui“, pažymėjo H. Lutnickas. „Abi pusės turėjo papildomos motyvacijos susitarti.“

Pasak oficialios Kinijos naujienų agentūros „Xinhua“, derybos buvo „profesionalios, racionalios, gilios ir atviros“. Tokia retorika dažnai rodo esminius nesutarimus, tačiau tuo pačiu patvirtina abiejų pusių pastangas išlaikyti konstruktyvų toną.

Nepaisant pasiekto preliminaraus susitarimo, analitikai išlieka atsargūs. „Dvi dienos derybų yra geriau nei nieko, bet mes jau esame tai matę anksčiau“, teigė Henrietta Treyz iš „Veda Partners“. „Tokios derybos dažnai reiškia daug laiko vertimams, prasmės tikslinimams ir formuluočių derinimams. O visa tai užima daug laiko ir galiausiai palaiko status quo.“