JAV samdys sankcijų ekonomistą

Dėl sankcijų gausos net prireikė naujos pareigybės

JAV iždo departamentas steigia naują etatą. Į jį pasamdytas asmuo tirs nenumatytas sankcijų pasekmes. Pasak politikos ekspertų ir apžvalgininkų, JAV šios pareigybės reikėjo jau seniai – šalies sankcijos yra griežtos ir turi milžiniškos įtakos tiek sankcijų sulaukusioms šalims, tiek pačiai JAV.

Iždo departamentas neseniai paskelbė konkursą vyriausiojo sankcijų ekonomisto pareigoms užimti. Šio specialisto darbas bus patarti iždo departamentui visais klausimais – nuo pinigų politikos, valiutų kursų, iki energetikos, daugiašalės ir dvišalės pagalbos, su skolomis susijusių klausimų [1].

Naujoms pareigoms užimti reikės turėti visiškai slaptos informacijos patikimumo pažymėjimą ir išsilavinimą ekonomikos ar kitoje susijusioje srityje.

Sankcijų ekonomisto pareigybės pradinis metinis darbo užmokestis sieks 148 484 –176 300 JAV dolerių.

Naujasis etatas kuriamas kaip prezidento Joe Bideno administracijos pastangų sušvelninti nenumatytą ekonominių sankcijų poveikį dalis.

Vien praėjusiais metais Vyriausybės atliktoje apžvalgoje nustatyta, kad nuo 2001 m. rugsėjo 11 d. teroristinės atakos prieš Jungtines Valstijas sankcijų padaugėjo net 933 proc [2].

Vyriausiasis sankcijų ekonomistas patarinės įvairiais klausimais

Naują vyriausiojo sankcijų ekonomisto etatą steigia Iždo departamentas, kuris šiam specialistui žada skirti ne vieną sudėtingą užduotį.

Naujosios pareigybės darbuotojas ne tik patarinės svarbiais finansiniais iždo klausimais, bet ir seks pinigų politikos pokyčius bei aktualijas, privalės numatyti galimų pokyčių įtaką JAV ekonomikai, taip pat stebės valiutų kursus, energetikos politikos, tarptautinių santykių ir įsipareigojimų pokyčius visame pasaulyje.

Viena esminių vyriausiojo sankcijų ekonomisto užduočių bus išvengti didelių ekonominių sukrėtimų, panašių į tą, kuris 2018 m. ištiko pasaulinę aliuminio rinką po to, kai JAV pritaikė sankcijas su Rusijos oligarchu Olegu Deripaska susijusioms bendrovėms, įskaitant „United Co. Rusal International PJSC“. Tiesa, sankcijos „Rusal“ buvo panaikintos vos po metų.

Įsteigs ne tik naują etatą, bet ir skyrių

Vyriausiasis sankcijų ekonomistas vadovaus ir naujai įsteigtam Sankcijų ekonominės analizės skyriui, kuriame taip pat bus įdarbinti du personalo lygio ekonomistai.

„Šie nauji nuolatiniai sankcijų analizės namai leis mums veiksmingiau vykdyti dabartines ir būsimas programas“, – pranešime spaudai teigia iždo sekretoriaus pavaduotojas Wally Adeyemo [3].

Tuo tarpu Brianas O'Toole'as, Atlanto tarybos vyresnysis bendradarbis, buvęs iždo užsienio turto kontrolės biuro vyresnysis patarėjas, teigia, kad tokiai pareigybei jau seniai buvo poreikis ir džiugu, kad laikas pokyčiams atėjo bent jau dabar:

„Džiugu matyti, kad Iždo departamentas pradeda judėti šia linkme. Sankcijos Rusijai neišnyks, kyla klausimas, kaip prireikus griežtos sankcijos galėtų būti panaudotos ir prieš Kiniją.“

Akivaizdu, kad naujo etato sukūrimas yra dalis J. Bideno administracijos plano. Prezidento komanda siekia sumažinti neigiamą sankcijų poveikį pačiai JAV, tačiau dėl karo Ukrainoje situacija ir toliau išlieka įtempta.

JAV sankcijos – vienos griežčiausių pasaulyje

JAV sankcijos – vienos griežčiausių pasaulyje, taikomos siekiant sutramdyti agresyvių valstybių veiksmus bei politiką.

Sankcijos nėra tik J. Bideno administracijos pasirinkimas. Viena po kitos JAV prezidentų administracijos ėmėsi sankcijų kaip pirmųjų, kartais net skubotų priemonių tam, kad agresoriai būtų paveikti.

Sankcijomis buvo kovojama su narkotikų prekeiviais, baudžiama Šiaurės Korėja dėl jos branduolinės programos, kovojama su žmogaus teisių pažeidimais ir neleidžiama V. Putinui gauti pinigų, reikalingų karui Ukrainoje finansuoti.

Iždo užsienio turto kontrolės biuras šiuo metu administruoja mažiausiai 37 atskiras sankcijų programas, pagal kurias sankcijos taikomos maždaug 12 000 asmenų ir subjektų.

Tačiau dažniausiai sankcijos veikia tik dalinai. Tai galime išvysti ir Rusijos atveju. Nors šalies ekonomika susiduria su vienokiais ar kitokiais sunkumais, tačiau iš esmės, išlieka gyvybinga, rodo puikius rezultatus ir toliau gali finansuoti karą.

Sankcijų politikos kritikai teigia, kad sankcijų programos yra naudojamos pernelyg dažnai, jas sunku valdyti ir beveik neįmanoma panaikinti greitai.

Žvelgiant į JAV politinius sprendimus galima pastebėti, kad šalies valdžia yra linkusi sankcijas taikyti šalims, kurios pažeidžia žmogaus teises arba remia terorizmą [4].

2022 m. kovo mėnesio duomenimis, JAV sankcijos, vienašališkos arba dalinės, buvo taikomos šioms šalims ar regionams: Afganistanui, Balkanų šalims, Baltarusijai, Birmai, Centrinės Afrikos Respublikai, Kubai, Kongo Demokratinei Respublikai, Etiopijai, Honkongui, Iranui, Irakui, Libanui, Libijai, Maliui, Nikaragvai, Šiaurės Korėjai, Rusijai, Somaliui, Sudanui, Pietų Sudanui, Sirijai, Ukrainai, Venesuelai, Venesuelai, Jemenui ir Zimbabvei.

Kai kurios yra nukreiptos prieš konkrečius asmenis ar subjektus; ne prieš oficialią šalies vyriausybę, o prieš politines grupes ar organizacijas, skatinančias smurtą ar socialinius neramumus.

Tarp šalių, kurioms sankcijos taikomos ilgiausiai, yra Kuba, Iranas, Šiaurės Korėja ir Sirija.