JAV svarsto nebeskirti finansavimo NATO, JT ir 20 kitų organizacijų

D. Trumpo administracija siūlo mažinti diplomatinį biudžetą beveik 50 proc.

JAV prezidento Donaldo Trumpo administracija pateikė šokiruojančius planus, kuriais siūloma beveik perpus sumažinti Valstybės departamento biudžetą ir visiškai nutraukti finansavimą Jungtinėms Tautoms (JT), NATO bei dar daugiau nei 20 kitų tarptautinių organizacijų [1].

Baltųjų rūmų Biudžeto valdymo biuro (OMB) pateiktame pasiūlyme Valstybės departamento biudžetas mažėtų 48 proc. – nuo 55 milijardų JAV dolerių 2025 metais iki vos 28,4 milijardo JAV dolerių [2]. Taip pat siūloma uždaryti mažesnes ambasadas ir konsulatus visame pasaulyje, įskaitant tokias valstybes kaip Maldyvai, Malta, Liuksemburgas ir Centrinės Afrikos Respublika.

Šis pasiūlymas apima drastišką užsienio pagalbos finansavimo sumažinimą – net 50 proc., palyginti su dabartiniais 52 milijardais dolerių. Taip pat būtų visiškai nutrauktas pasaulinis sveikatos klausimų finansavimas, paliekant tik minimalias lėšas kovai su ŽIV, tuberkulioze ir maliarija.

Planuojama sumažinti ir diplomatų atlyginimus, kelionių išlaidas bei socialines garantijas, panaikinti Fulbraito stipendijų programą ir iš esmės pertvarkyti pabėgėlių bei imigracijos programas, perkeliant jas į naujai kuriamą Tarptautinių humanitarinių reikalų biurą.

Jungtinės Tautos ir NATO liks be finansavimo?

Siūloma visiškai nutraukti finansavimą Jungtinėms Tautoms ir NATO būstinei, o lėšas, kurios anksčiau siekė apie 13 milijardų JAV dolerių per metus JT ir 3,5 milijardo JAV dolerių NATO, skirti vadinamoms „America First“ iniciatyvoms [3].

Pagal pasiūlymą, iš viso liktų tik 169 milijonai dolerių, skirti tik labai specifinėms organizacijoms, pavyzdžiui, Tarptautinei atominės energijos agentūrai ir Tarptautinei civilinės aviacijos organizacijai.

Pasak OMB atstovės Alexandros McCandless, „jokie galutiniai finansavimo sprendimai dar nėra priimti“. Tačiau faktas, kad toks pasiūlymas pateiktas, jau kelia rimtų abejonių dėl tolesnio JAV dalyvavimo NATO ir JT veikloje.

Valstybės departamento atstovė spaudai Tammy Bruce taip pat pažymėjo, kad šis pasiūlymas dar nėra galutinis:

„Kiekvienas prezidentas turi savo biudžeto planą ir pateikia jį Kongresui. Kongresas savo ruožtu dažnai turi savų idėjų. Todėl nėra jokio galutinio plano ar biudžeto.“

Baiminamasi dėl didžiulio smūgio humanitarinei pagalbai ir pasaulio saugumui

Ekspertai baiminasi, kad tokie biudžetų karpymai turėtų labai rimtų pasekmių pasauliniams humanitariniams projektams. Pavyzdžiui, vien Ukrainai nuo karo pradžios JAV jau yra suteikusios daugiau nei 2,6 milijardo JAV dolerių humanitarinės pagalbos ir apie 30 milijardų JAV dolerių tiesioginės biudžetinės paramos.

Dėl šio pasiūlymo sunerimę ir JAV politikai. Senatorė Jeanne Shaheen, aukščiausio rango Demokratų narė Senato užsienio reikalų komitete, pabrėžė:

„Kai „Amerika Pirmiausia“ tampa „Amerika Viena“, mūsų ekonomika, saugumas ir gerovė nukenčia, o mūsų priešai užpildo erdvę, kurią palieka Trumpo administracija.“

Demokratų senatorius Brian Schatz, atsakingas už Senato asignavimų pakomitetį, šį pasiūlymą pavadino „itin keliančiu nerimą“ ir pareikalavo, kad apie tai tiesiogiai pasisakytų valstybės sekretorius Marco Rubio.

Tačiau tokie radikalūs karpymai atitinka platesnes pastangas mažinti JAV federalinės valdžios išlaidas. Šiemet kovą D. Trumpo administracija jau panaikino 83 proc. visų JAV Tarptautinės plėtros agentūros (USAID) užsienio pagalbos kontraktų. Be to, buvo sustabdytas tokių organizacijų kaip „Voice of America“, „Radio Free Europe“, „Radio Free Asia“ finansavimas.

JAV prezidentas D. Trumpas jau ilgą laiką reiškė nepasitenkinimą NATO, dažnai kaltindamas Europos sąjungininkus per mažomis išlaidomis gynybai. Šis pasiūlymas pirmą kartą perkelia D. Trumpo asmeninį skepticizmą į oficialią politiką. Kita vertus, dabartinis valstybės sekretorius Marco Rubio iki paskyrimo buvo vienas ryškiausių NATO gynėjų, 2023 metais netgi inicijavęs įstatymą, draudžiantį prezidentui vienašališkai išstoti iš šio Aljanso be Kongreso pritarimo.