Lenkai nepritaria prezidento galių plėtimui: K. Nawrockio konstitucinė iniciatyva susiduria su visuomenės pasipriešinimu

Dauguma Lenkijos gyventojų nepritaria prezidento galių išplėtimui

Nauja „United Surveys“ apklausa, atlikta naujienų portalui „Wirtualna Polska“, rodo, kad dauguma Lenkijos gyventojų nepritaria prezidento galių didinimui. Apklausos duomenimis, 58,2 proc. respondentų pasisakė prieš prezidento įgaliojimų plėtimą, o 34,8 proc. tokią idėją palaikė. [1]

Aiškiai neigiamą poziciją išreiškė 41,6 proc. apklaustųjų – jie teigė esantys griežtai prieš prezidento valdžios stiprinimą. Dar 16,6 proc. nurodė, kad veikiau nepritaria tokiai krypčiai.

Prezidento įgaliojimų didinimą tvirtai palaikė 22,8 proc. respondentų, o dar 12 proc. buvo labiau linkę pritarti. Neapsisprendę liko 7 proc. apklausos dalyvių.

Apklausos rezultatai atskleidė gilų politinį pasidalijimą Lenkijoje

Prezidento galių plėtimo klausimas Lenkijoje aiškiai suskaldė rinkėjus pagal politines stovyklas. Premjero Donaldo Tusko valdančiosios koalicijos rėmėjai daugiausia nepritaria idėjai stiprinti valstybės vadovo vaidmenį.

Priešinga nuostata vyrauja tarp dešiniosios opozicinės partijos „Teisė ir teisingumas“ bei kraštutinių dešiniųjų „Konfederacijos“ šalininkų. Šioje rinkėjų grupėje 51 proc. apklaustųjų tvirtai palaikė prezidento galių išplėtimą, o dar 15 proc. nurodė veikiau pritariantys tokiai iniciatyvai.

Tarp opozicijos rinkėjų prezidento galių didinimui nepritarė tik maždaug kas ketvirtas respondentas. Tarp kitų apklausos dalyvių skepticizmas išliko ryškus – 61 proc. jų atmetė siūlomus pokyčius.

K. Nawrockis siūlo „naujos kartos“ konstituciją iki 2030 metų

Apklausa paskelbta po to, kai prezidentas Karolis Nawrockis anksčiau šį mėnesį inicijavo tarybos darbą, kurios tikslas – iki 2030 metų parengti vadinamąją „naujos kartos“ Lenkijos konstituciją. Šia iniciatyva siekiama sustiprinti prezidento vaidmenį valstybės valdymo sistemoje.

Su partija „Teisė ir teisingumas“ siejamas K. Nawrockis argumentuoja, kad dabartinė Lenkijos konstitucinė sistema padalija valdžią tarp „dviejų centrų“. Jo teigimu, tokios institucijos kaip ginkluotosios pajėgos reikalauja „ryžtingo vadovavimo“, o ne „susiskaidymo“.

Pagal šiuo metu galiojančią 1997 metų Lenkijos Konstituciją vykdomoji valdžia daugiausia priklauso vyriausybei, kuriai vadovauja ministras pirmininkas. Prezidentas yra ginkluotųjų pajėgų vyriausiasis vadas, atstovauja šaliai užsienyje ir turi teisę vetuoti įstatymus.

D. Tuskas K. Nawrockio planą vadina politiniu manevravimu

Lenkijos ministras pirmininkas Donaldas Tuskas atmetė K. Nawrockio konstitucinę iniciatyvą ir pavadino ją „politiniu manevravimu“. D. Tusko teigimu, prezidento idėjoms šiuo metu nėra konstitucinės daugumos.

Konstitucijos keitimui Lenkijoje būtina dviejų trečdalių parlamento dauguma. Tai reiškia, kad net ir pradėjus politinę diskusiją, K. Nawrockio siūlymai negalėtų būti įgyvendinti be plataus parlamentinio palaikymo.

Šis reikalavimas yra esminė kliūtis prezidento planams, nes Lenkijos politinė sistema išlieka stipriai suskaldyta tarp D. Tusko vadovaujamos valdančiosios koalicijos ir dešiniosios opozicijos.

Prezidento ir vyriausybės konfliktai Lenkijoje gilina institucinę įtampą

Nuo pareigų pradžios praėjusiais metais konservatyvus prezidentas K. Nawrockis ne kartą konfliktavo su D. Tusko vyriausybe. Jis vetavo kelis teisės aktus, todėl prezidento institucija tapo vienu svarbiausių stabdžių valdančiosios koalicijos darbotvarkei.

Prezidento galių plėtimo iniciatyva šią įtampą perkelia į konstitucinį lygmenį. K. Nawrockio šalininkai ją pristato kaip bandymą sustiprinti valstybės valdymo efektyvumą, o kritikai mato riziką, kad valdžios balansas būtų perstumtas prezidento institucijos naudai.

Apklausos rezultatai rodo, kad visuomenės dauguma šiuo metu nėra pasirengusi palaikyti tokio pokyčio. Net jei politinė diskusija tęsis, prezidento iniciatyvai reikėtų ne tik parlamentinės daugumos, bet ir platesnio visuomenės pasitikėjimo.