Lenkija prašo 45 mlrd. eurų gynybai — trečdalio visos ES gynybos paskolų sumos

Varšuva siekia finansuoti „Rytų skydo“ programą ir modernizuoti kariuomenę

Lenkija pateikė Europos Komisijai paraišką dėl maždaug 45 mlrd. eurų vertės paskolų iš naujos Europos Sąjungos finansinės priemonės SAFE (Security Action for Europe), skirtos stiprinti bendrijos gynybos pajėgumus. Tai sudaro daugiau nei trečdalį visos iki šiol valstybių narių pareikalautos sumos — 127 mlrd. eurų [1].

Kaip antradienį patvirtino Europos Komisija, paraiškas dėl paskolų pateikė 18 valstybių: Belgija, Bulgarija, Čekija, Estija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Kroatija, Italija, Kipras, Latvija, Lietuva, Vengrija, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija ir Suomija.

Lenkijos gynybos ministras Władysławas Kosiniakas-Kamyszas nurodė, kad lėšos būtų skirtos pagrindiniams šalies kariniams pajėgumams sustiprinti, įskaitant nacionalinius gynybos projektus ir „Rytų skydo“ (Eastern Shield) iniciatyvą.

„Tai tikra investicija į Lenkijos saugumą ir gynybos pramonės plėtrą. Kartu tai prisideda prie visos Europos Sąjungos ir NATO atgrasymo bei gynybos stiprinimo“, rašė ministras socialiniame tinkle X.

Augantis ES gynybos ambicijų projektas: pasiruošimas karui?

SAFE paskolų fondas yra esminė iniciatyva pagal ES planą „Readiness 2030“, kuriuo siekiama iki dešimtmečio pabaigos reikšmingai padidinti karines investicijas visoje Europoje. Per šią programą Europos Komisija — turinti aukštesnį kredito reitingą nei daugelis valstybių narių — planuoja rinkose pasiskolinti iki 150 mlrd. eurų [2].

Šios lėšos būtų skiriamos tiek nacionaliniams pirkimams, tiek bendriems ginkluotės įsigijimams, su sąlyga, kad bent du trečdaliai karinės sistemos vertės būtų sukurta ES, Europos ekonominės erdvės šalyse, EFTA šalyse arba Ukrainoje.

Prie SAFE gali prisijungti ir kitos valstybės, tokios kaip Jungtinė Karalystė ar Kanada, tačiau joms būtina sudaryti dvišalius susitarimus, įskaitant finansinį įnašą. Programoje prioritetas teikiamas projektams, susijusiems su šaudmenimis, dronais ir priešdroninėmis sistemomis, oro gynyba bei kariniu mobilumu.

Europos Komisijos gynybos ir kosmoso komisaras Andrius Kubilius pareiškė, kad toks valstybių narių susidomėjimas rodo „ES vienybę ir ambicijas saugumo bei gynybos srityje“.

Lenkijos gynybos biudžetas sparčiai didėja

Per kelerius pastaruosius metus Lenkijos gynybos išlaidos išaugo rekordiškai. Nuo 2,7 proc. BVP 2022 metais jos padidėjo iki 4,2 proc. 2024-aisiais. Prognozuojama, kad šiemet išlaidos sieks net 4,7 proc. šalies bendrojo vidaus produkto — tai didžiausias rodiklis visame NATO bloke.

Varšuvos teigimu, galutinė paskolų suma priklausys nuo to, kiek valstybių pateiks paraiškas ir kaip Komisija paskirstys lėšas. Tuo tarpu Komisijos atstovas sakė, kad su kai kuriomis valstybėmis tebevyksta dialogas ir galima tikėtis, kad paraiškų skaičius dar padidės iki oficialios pateikimo datos — šių metų lapkričio 30 dienos.

Kai kurios valstybės, kuriose gynybos finansavimas yra jautrus politinis klausimas, svarsto naudoti SAFE paskolas tik Ukrainos paramai. Vokietija, pavyzdžiui, domisi bendrais įsigijimais, tačiau ketina juos finansuoti iš nacionalinio biudžeto.

SAFE laikoma vienu pagrindinių instrumentų, kuriuo ES siekia konsoliduoti karinių pajėgumų plėtrą, skatinti bendrus gynybos įsigijimus ir mažinti priklausomybę nuo neeuropinės ginkluotės tiekimo.