Siūlo plėsti privačių interesų deklaravimą: tektų nurodyti visas turimas akcijas ir galiojančius sandorius

Siūloma, kad pareigūnai deklaruotų visas turimas akcijas, o ne tik tas, kurios suteikia kontrolę

Seime registruotas siūlymas keisti Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymą. Projektą parengė Seimo narys konservatorius Jurgis Razma.

Šiuo metu deklaruoti reikia tuos juridinius asmenis, kuriuose asmens ar jo artimųjų turimos akcijos ar dalys leidžia daryti lemiamą įtaką įmonės veiklai. Kitaip tariant, pareiga siejama su kontrole – jei turi sprendžiamąjį balsą, turi ir deklaruoti.

J. Razma siūlo šį principą keisti. Pagal projektą deklaracijoje turėtų būti nurodomi visi juridiniai asmenys, kuriuose deklaruojantis asmuo, jo sutuoktinis, sugyventinis ar partneris turi akcijų ar yra juridinio asmens dalyvis. Išimtis būtų taikoma tik biržoje įsigytoms akcijoms – jas reikėtų deklaruoti tik tuo atveju, jei jos išlaikytos ilgiau nei vienerius metus.

Iniciatoriaus teigimu, net ir nedidelis akcijų kiekis gali sukurti privatų interesą, pavyzdžiui, siekį gauti didesnius dividendus. Todėl, jo vertinimu, vien kontrolės kriterijaus nepakanka, jei siekiama iš tiesų užkirsti kelią interesų konfliktams.

Norima, kad būtų deklaruojami visi dar galiojantys sandoriai, net jei jie sudaryti seniau

Kitas svarbus siūlymas susijęs su sandorių deklaravimu. Dabar įstatymas numato, kad reikia deklaruoti sandorius, sudarytus per 12 mėnesių iki deklaracijos pateikimo dienos, jei jų vertė viršija 3 tūkst. eurų.

Siūloma šią tvarką išplėsti. Deklaracijoje reikėtų nurodyti ne tik per pastaruosius metus sudarytus sandorius, bet ir anksčiau sudarytus, jeigu jų galiojimas dar nėra pasibaigęs. Taigi svarbiausiu kriterijumi taptų ne data, o tai, ar sandoris vis dar galioja.

J. Razma aiškina, kad praktikoje gali būti situacijų, kai prieš kelerius metus prisiimtas finansinis įsipareigojimas vis dar daro įtaką sprendimams. Pavyzdžiui, jei pareigūnas yra laidavęs savo turtu už įmonės paskolą, jis gali būti suinteresuotas, kad ta įmonė nebankrutuotų, net jei laidavimas sudarytas seniau nei prieš metus.

Pagal projektą būtų deklaruojami sandoriai, kurių vertė didesnė nei 3 000 eurų, įskaitant individualios veiklos sandorius. Taip siekiama, kad deklaracijos atspindėtų visus aktualius finansinius ryšius.

Jei įstatymas bus priimtas, nauja tvarka įsigaliotų 2027 metų pradžioje

Numatyta, kad jei Seimas pritartų, pakeitimai įsigaliotų 2027 m. sausio 1 d. Iki 2026 m. pabaigos Vyriausioji tarnybinės etikos komisija turėtų parengti įgyvendinamuosius teisės aktus.

Taip pat nustatyta, kad asmenys, kurie iki įstatymo įsigaliojimo jau yra pateikę privačių interesų deklaracijas, prireikus turėtų jas patikslinti pagal naujus reikalavimus iki 2027 m. vasario 1 d.

Kol kas tai tik registruotas projektas, todėl jo turinys dar gali keistis svarstymo metu. Galutinį sprendimą dėl siūlomų pakeitimų priims Seimas.