Trumpas pralaimėjo pilietybės mūšį: Aukščiausiasis Teismas apgynė JAV gimusių vaikų teisę į pasą

JAV Aukščiausiasis Teismas atmetė D. Trumpo bandymą apriboti pilietybę pagal gimimą

JAV Aukščiausiasis Teismas birželio 30 d. atmetė prezidento Donaldo Trumpo administracijos bandymą apriboti pilietybę pagal gimimą. Sprendimas byloje Trump v. Barbara reiškia, kad vaikai, gimę Jungtinėse Valstijose, išlieka JAV piliečiais pagal 14-ąją Konstitucijos pataisą, net jei jų tėvai šalyje yra neteisėtai arba laikinai.

Teismas patvirtino žemesnių teismų sprendimus, kurie blokavo D. Trumpo vykdomąjį įsaką. Šis įsakas siekė paneigti automatinę JAV pilietybę vaikams, jeigu nė vienas iš jų tėvų nėra JAV pilietis arba teisėtas nuolatinis gyventojas.

Tai didelis smūgis vienai svarbiausių D. Trumpo imigracijos politikos idėjų. Prezidentas dar pirmąją savo antrosios kadencijos dieną pasirašė įsaką, kuriuo mėgino pakeisti daugiau kaip šimtmetį galiojusią konstitucinę praktiką, tačiau teismai ją sustabdė dar prieš pradedant plačiai taikyti.

Teismo dauguma rėmėsi 14-ąja pataisa ir 1898 m. Wong Kim Ark precedentu

JAV Konstitucijos 14-oji pataisa numato, kad visi asmenys, gimę ar natūralizuoti Jungtinėse Valstijose ir esantys jų jurisdikcijoje, yra JAV ir tos valstijos, kurioje gyvena, piliečiai. Ši nuostata buvo priimta po Pilietinio karo, kad būtų panaikintas ankstesnis teisinis juodaodžių amerikiečių pilietybės neigimas.

Daugumos nuomonę parašė vyriausiasis teisėjas Johnas Robertsas. Prie jo prisijungė teisėjos Sonia Sotomayor, Elena Kagan, Amy Coney Barrett ir Ketanji Brown Jackson, o teisėjas Brettas Kavanaughas sutiko su galutiniu rezultatu, bet dalį argumentų vertino siauriau.

Sprendime sustiprintas ir 1898 m. precedentas United States v. Wong Kim Ark. Tą kartą Aukščiausiasis Teismas pripažino, kad San Fransiske gimęs Wong Kim Arkas buvo JAV pilietis, nors jo tėvai buvo Kinijos piliečiai ir tuo metu patys negalėjo tapti natūralizuotais JAV piliečiais.

D. Trumpo įsakas būtų paveikęs vaikus, gimusius neteisėtai ar laikinai JAV esantiems tėvams

D. Trumpo vykdomasis įsakas buvo nukreiptas prieš vaikus, kurių motina gimimo metu Jungtinėse Valstijose buvo neteisėtai arba laikinai, o tėvas nebuvo JAV pilietis ar teisėtas nuolatinis gyventojas. Tokia formuluotė būtų apėmusi ne tik neteisėtai šalyje esančius migrantus, bet ir dalį žmonių su laikinais leidimais, vizomis ar kitokiu trumpalaikiu statusu.

Praktikoje tai būtų sukūrę naują pilietybės patikrinimo sistemą jau gimimo metu. Vietoje paprastos taisyklės, kad JAV gimęs vaikas paprastai yra pilietis, institucijos turėtų tikrinti tėvų statusą, dokumentus, leidimo gyventi pobūdį ir galimas išimtis.

Tokio modelio kritikai perspėjo, kad jis sukurtų didelį teisinį neapibrėžtumą vaikams, ligoninėms, civilinės metrikacijos tarnyboms, mokykloms, socialinės apsaugos sistemai ir pasų išdavimo institucijoms. Sprendimas šią riziką sustabdė, palikdamas galiojančią aiškią gimimo vietos taisyklę.

Sprendimas nėra 2025 m. ginčo dėl visuotinių draudimų pakartojimas

Ši byla svarbi ir todėl, kad ją lengva supainioti su ankstesniu 2025 m. Aukščiausiojo Teismo sprendimu dėl vadinamųjų visuotinių draudimų. 2025 m. birželio 27 d. teismas apribojo žemesnių federalinių teismų galimybes vienu sprendimu blokuoti prezidento politiką visos šalies mastu.

Tąkart Aukščiausiasis Teismas dar nesprendė, ar D. Trumpo įsakymas dėl pilietybės pagal gimimą yra konstituciškai teisėtas. Jis nagrinėjo procedūrinį klausimą: kiek plačiai žemesni teismai gali stabdyti prezidento įsakus, kol byla dar vyksta.

2026 m. birželio 30 d. sprendimas yra kito lygmens. Teismas jau atsakė į pagrindinį klausimą: ar prezidentas gali vykdomuoju įsakymu paneigti pilietybę JAV gimusiems vaikams pagal tėvų imigracinį statusą. Atsakymas buvo neigiamas.

D. Trumpas gali spausti Kongresą, bet konstitucinė riba lieka labai aukšta

Po tokio sprendimo prezidento galimybės veikti vien vykdomąja valdžia yra smarkiai apribotos. Teismas iš esmės pasakė, kad pilietybės pagal gimimą klausimas kyla iš Konstitucijos, o ne iš paprasto administracinio reglamento.

D. Trumpas ir jo sąjungininkai gali mėginti siekti įstatymų pakeitimų Kongrese. Tačiau jei pilietybės garantija laikoma 14-osios pataisos saugoma teise, paprastas federalinis įstatymas taip pat susidurtų su labai rimtomis konstitucinėmis kliūtimis.

Radikaliausias kelias būtų Konstitucijos pataisa. Tokiai pataisai reikėtų dviejų trečdalių abiejų Kongreso rūmų pritarimo ir trijų ketvirtadalių valstijų ratifikavimo, todėl praktikoje tai būtų itin sunkiai pasiekiamas politinis projektas.

Gimimo pilietybės sprendimas palieka JAV imigracijos kovą kitose fronto linijose

Aukščiausiojo Teismo sprendimas neišsprendžia visos JAV imigracijos politikos kovos. Administracija vis dar gali griežtinti sienos kontrolę, deportacijų procesus, prieglobsčio taisykles, vizų režimą, darbo leidimus ir migracijos vykdymo prioritetus.

Tačiau sprendimas užbrėžė ribą vienai svarbiausių konstitucinių pilietybės taisyklių. JAV gimimo pilietybė išlieka ne prezidento malonė, o konstitucinė apsauga, kurią galima keisti tik labai sudėtingu politiniu ir teisiniu keliu.

Dėl to ši byla tapo daugiau nei vien dar vienu ginču dėl D. Trumpo imigracijos politikos. Ji patvirtino, kad net agresyviausia vykdomoji valdžia negali viena ranka perrašyti pilietybės pagrindo, kuris Jungtinėse Valstijose galioja nuo Rekonstrukcijos laikų ir buvo įtvirtintas dar XIX a. pabaigos teismų praktikoje.

Šaltiniai

Reuters. (2026). Supreme Court rejects Trump bid to restrict birthright citizenship
https://www.reuters.com/legal/government/supreme-court-rule-trump-bid-limit-birthright-citizenship-2026-06-30/

Associated Press. (2026). The divided Supreme Court’s birthright citizenship decision exposes sharp rifts among justices
https://apnews.com/article/6541b7ffa208162f482fd33dfd1798b6