Viešieji pirkimai be aiškių taisyklių: auditoriai rado trūkumų LRT turinio gamyboje

Pirkimų procedūros nepakankamai pagrįstos: „Kai kurie sprendimai nebuvo dokumentuoti“

Valstybės kontrolės auditas atskleidė, kad LRT viešųjų pirkimų procesai išlieka viena silpniausių grandžių. Nors nacionalinis transliuotojas turi aiškią misiją užtikrinti skaidrumą, auditorių išvados rodo, jog kai kurie pirkimų sprendimai buvo priimami be pakankamo pagrindo ir dokumentavimo.

Ataskaitoje pažymima:
„Programų kūrimo ir gamybos pirkimų dokumentacija ne visuomet buvo pakankamai išsami, o dalis sprendimų nebuvo pagrįsti raštu.“

Tai reiškia, kad pirkimų komisijos sprendimų motyvai kartais likdavo tik žodiniu lygmeniu, be atitinkamų protokolų ar ekspertų išvadų. Auditoriai pabrėžia, kad tokia praktika kelia riziką dėl skaidrumo ir atskaitomybės.

„Ekspertų išvados ne visada buvo dokumentuotos, o jų įgaliojimai – aiškiai apibrėžti.“

Valstybės kontrolė ragina LRT sukurti tvirtą vidinės kontrolės mechanizmą, kuris užtikrintų, kad kiekvienas sprendimas būtų pagrįstas, įrodytas ir viešai atsekamas.

LRT turinio kūrimo pirkimai – viena didžiausių rizikos zonų

Didžiausia rizika fiksuojama būtent ten, kur LRT bendradarbiauja su nepriklausomais kūrėjais ir išorės prodiuseriais. Auditoriai pabrėžė, kad turinio kūrimo paslaugų pirkimai buvo organizuojami neturint aiškios strategijos dėl kainodaros ir konkurencijos užtikrinimo.

„Kai kuriuose pirkimuose tiekėjų pasiūlymai buvo vertinami be aiškiai apibrėžtų kriterijų, o kainos pagrįstumas nebuvo pakankamai įrodytas.“

Auditoriai pastebi, kad tokiose srityse, kur sprendžiama dėl kūrybinių paslaugų, būtina užtikrinti ne tik kūrybos laisvę, bet ir atsakomybę už lėšų panaudojimą. Pirkimų skaidrumas tampa svarbiausiu kriterijumi, nes būtent šiose sutartyse sukasi didžiausios sumos.

„Vidaus kontrolės sistema pirkimų srityje nėra iki galo sukurta – trūksta aiškaus procesų stebėsenos modelio ir vidinio audito priežiūros.“

Pasak Valstybės kontrolės, būtent tokios spragos gali daryti įtaką tiek finansiniam efektyvumui, tiek visuomenės pasitikėjimui nacionaliniu transliuotoju.

Auditorių rekomendacijos: stiprinti priežiūrą ir įtvirtinti viešumo principą

Ataskaitoje pateikiamos kelios esminės rekomendacijos, kurios turėtų būti įgyvendintos dar iki 2026 metų. Pirmiausia siūloma aiškiai reglamentuoti pirkimų planavimo, vykdymo ir priežiūros atsakomybes.

„LRT turėtų sukurti pirkimų priežiūros mechanizmą, leidžiantį stebėti sprendimų priėmimo procesą nuo pasiūlymų gavimo iki sutarties įvykdymo.“

Kita rekomendacija – užtikrinti, kad visų pirkimų rezultatai būtų viešinami taip, kad visuomenė galėtų matyti, kas, už kiek ir kokiomis sąlygomis teikia paslaugas.

„Svarbu įtvirtinti viešumo principą, kuris didintų pasitikėjimą LRT kaip viešąsias lėšas naudojančia institucija.“

Auditoriai taip pat rekomenduoja įtraukti nepriklausomus ekspertus į pirkimų komisijas, kad būtų užtikrinta objektyvi išorės priežiūra ir profesionalus vertinimas.