Kriptovaliutų entuziastams – apynasris iš ES

ES nesutaria dėl kriptovaliutų reguliavimo, bet kontrolės išvengti nepavyks

Europos Sąjungos (ES) valdžios institucijos artėja prie susitarimo dėl teisės aktų paketo, skirto visapusiškai reguliuoti kriptovaliutų rinką ir susijusią veiklą Europoje. Numatoma, kad susitarimas dėl pagrindinių teisės aktų bus pasiektas jau šį mėnesį.

Pasak su šiuo klausimu susipažinusių šaltinių, valstybės-narės šiuo metu vis dar nesutaria dėl kelių kriptovaliutų rinkos (MiCA) kontrolės aspektų. ES siekia vieningai sutarti dėl kriptovaliutų turto paslaugų teikėjų (CASP) priežiūros, galimo nepiniginių žetonų (NFT) įtraukimo į sistemą ir stabiliųjų žetonų (stablecoins) reguliavimo.

Kol bendrijoje vis dar vyksta diskusijos, Rygoje birželio 8 d. praūžė Baltijos šalių aukščiausios pakopos finansų ir šios srities reguliavimo profesionalų konferencija „FinReg“, kurią kasmet organizuoja advokatų kontora COBALT.

Joje prabilta apie naujos įstaigos – „AML Authority“, kuri taps atsakinga už rizikingų subjektų priežiūrą ir tarptautines reguliavimo gaires, įkūrimą.

Paliesta ir kriptografinio turto tema: atskleista, kad jis pateks po AML reguliavimu. Tai reiškia, jog su tuo susijusių paslaugų tiekėjai turės pažinti savo klientus, kaupti bei saugoti duomenis apie juos ir pateikti dokumentus reguliuotojams, jei to prireiktų.

ES įsigalios 10 tūkst. eurų limitas atsiskaitymams grynaisiais ir bus sukurta nauja įstaiga

„FinReg“ konferencijoje kasmet susiburia aukščiausiojo lygio finansų sektoriaus atstovai, taip pat finansinių paslaugų teikėjai, įskaitant tradicinius bankus, draudimo bendroves, investicinius fondus, mokėjimo paslaugų teikėjus, FinTech įmones ir susijusių industrijų, vyriausybių ir prižiūrinčių institucijų atstovai [1].

Forume tyrinėjamos finansų sektoriaus tendencijos ir nagrinėjami teisiniai iššūkiai, o šiais metais Rygoje vykusioje konferencijoje „FinReg“ diskutuota aktualiomis, netolimą ateitį paliesiančiomis temomis.

Įvairių sričių ekspertai akcentavo, jog jog per ateinančius kelis metus ES finansų rinkoje įvyks daugybė pokyčių: keisis pinigų plovimo prevencijos (AML) taisyklės, kurios apims kriptovaliutas ir kitą turtą.

Taip pat akcentuota, jog visoje ES įsigalios 10 tūkst. eurų limitas atsiskaitymams grynaisiais ir bus sukurta nauja įstaiga „AML Authority“, atsakinga už rizikingų subjektų priežiūrą [2].

Europos Komisijos Finansinio stabilumo ir kapitalo rinkų departamento AML skyriaus vadovo pavaduotoja Claude Bocqueraz akcentuoja, kad pinigų plovimo prevencijos srityje esminis konceptualus pokytis bus taisyklių suvienodinimas ir partnerystė su privačiu sektoriumi.

Be to, planuojama kurti ir naują įstaigą – „AML Authority". Ji taps atsakinga už rizikingų subjektų priežiūrą ir tarptautines reguliavimo gaires. Tai palies ir kriptovaliutų entuziastus. Virtualios valiutos ir kitas kriptografinis turtas pateks po AML reguliavimu.

Vadinasi, su tuo susijusių paslaugų tiekėjai turės pažinti savo klientus, kaupti bei saugoti duomenis apie juos ir pateikti dokumentus reguliuotojams, jei to prireiktų. Visus šiuos pokyčius planuojami įgyvendinti 2024–2026 m.

Laukiama ES sprendimų

Konferencija Rygoje vyko tuo pat metu, kai ES pareigūnai ir institucijos siekia susitarti, kaip visoje bendrijoje kontroliuoti mokėjimus kriptovaliutomis.

ES Tarybai šiuo metu pirmininkaujanti Prancūzija ir Europos Parlamentas (EP) šiuo metu optimistiškai nusiteikę, kad pavyks išspręsti klausimus, stabdančius projekto pažangą. Derybininkai tai turėtų padaryti per du artimiausius susitikimus birželio 14 d. ir birželio 30 d [3].

Pasak su šiuo klausimu susipažinusių šaltinių, 27 valstybių bloko valstybės narės ir Parlamentas vis dar nesutaria dėl kelių MiCA aspektų. Tarp jų ir dėl kriptovaliutų turto paslaugų teikėjų (CASP) priežiūros, galimo nepiniginių žetonų (NFT) įtraukimo į sistemą ir stabiliųjų žetonų (stablecoins) reguliavimo.

Pareigūnai vis dar diskutuoja, kaip apriboti „stablecoins“ naudojimą mokėjimuose. Pavyzdžiui, yra idėja įvesti viršutinę ribą sandoriams, kurie nėra išreikšti eurais.

Kol ES siekia pažaboti atsiskaitymus kriptovaliutomis, kai kurios šalys žengia priešingą žingsnį

ES narės ir Sąjungos teisės aktų leidėjai taip pat ginčijasi dėl kovos su pinigų plovimu nuostatų įtraukimo į kriptovaliutų teisės aktus. Nacionalinės vyriausybės siekia atskiro taisyklių rinkinio, o Europos įstatymų leidėjai siūlo sudaryti reikalavimų neatitinkančių CASP sąrašą.

MiCA, kuri pirmą kartą buvo pristatyta 2020 m., šių metų kovo viduryje patvirtino EP Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas (ECON). Vėliau tą patį mėnesį paketas perėjo į vadinamąjį trišalio Europos teisėkūros proceso etapą, kurio metu galutinį projektą turi suderinti Europos Parlamentas, Europos Komisija ir Europos Sąjungos Taryba.

Kol ES siekia pažaboti atsiskaitymus kriptovaliutomis, kai kurios šalys žengia priešingą žingsnį. Kaip oficialų atsiskaitymo būdą bitkoinais yra įteisinusi Centrinės Afrikos Respublika (CAR), taip pat ir Salvadoras.