Lietuva ir Vokietija vienija jėgas: kartu stiprins aviacijos sektoriaus kontrolę

Patikrinimai vyko Lietuvoje ir Vokietijoje

Darbo santykiai aviacijoje vis dažniau nebetelpa į vienos valstybės ribas, todėl juos tikrinančioms institucijoms tenka veikti kartu. Rugsėjo pradžioje Lietuvos ir Vokietijos pareigūnai vienu metu tikrino oro vežėjus abiejose šalyse, aiškindamiesi, ar sudėtinguose tarpvalstybiniuose įdarbinimo modeliuose tinkamai užtikrinamos darbuotojų teisės.

Rugsėjo 9–11 dienomis vykusioje operacijoje dalyvavo Lietuvos Tarpinstitucinio bendradarbiavimo centro specialistai ir Vokietijos muitinės pareigūnai, atsakingi už nedeklaruoto darbo kontrolę. Patikrinimai surengti padedant Europos darbo institucijai (ELA) [1].

Operacija buvo platesnės Europos mastu vykusios aviacijos sektoriaus kontrolės savaitės dalis. Rugsėjo 9 dieną Hamburgo oro uoste Vokietijos pareigūnai patikrino dviejų Lietuvos oro bendrovių orlaivius ir apklausė jų įgulų narius apie darbo sąlygas bei įdarbinimą.

Kitą dieną patikrinimai persikėlė į Vilnių, kur Lietuvos ir Vokietijos pareigūnai lankėsi oro vežėjų buveinėse ir vertino su darbuotojų įdarbinimu susijusią informaciją.

Pareigūnų dėmesys – sudėtingiems darbo santykiams

Didžiausias dėmesys skirtas darbuotojų komandiravimui, subrangai, įdarbinimui per tarpininkavimo ar laikinojo darbo agentūras bei vadinamajam „wet lease“ modeliui, kai oro vežėjas nuomojasi orlaivį kartu su įgula.

Toks veiklos būdas aviacijoje yra teisėtas ir dažnai pasitelkiamas išaugus skrydžių poreikiui. Vis dėlto situacija tampa sudėtingesnė, kai darbuotojas įdarbinamas vienoje šalyje, dirba keliose valstybėse, o darbo santykiuose dalyvauja keli skirtingi tarpininkai ar įmonės.

„Aviacijos sektoriuje darbo santykiai neretai peržengia vienos valstybės ribas – darbuotojas gali būti įdarbintas vienoje šalyje, dirbti keliose valstybėse, o veikla organizuojama pasitelkiant skirtingus įdarbinimo ar paslaugų teikimo modelius.

Tokiais atvejais vienos šalies institucijos turimos informacijos ne visada pakanka visai situacijai įvertinti. Todėl tiesioginis institucijų bendradarbiavimas ir bendri patikrinimai yra ypač svarbūs“, – sako Valstybinės darbo inspekcijos (VDI) Neteisėtos veiklos priežiūros skyriaus vyresnysis patarėjas-vyriausiasis darbo inspektorius Justas Valaskevičius.

Tokios įdarbinimo grandinės gali apsunkinti vertinimą, kurios valstybės darbo teisės ir socialinės apsaugos taisyklės konkrečiu atveju turi būti taikomos. Institucijų teigimu, svarbiausia ne pats pasirinktas verslo modelis, o tai, ar jį taikant tinkamai užtikrinamos darbuotojų teisės.

Vokietijoje – pirmieji galimų pažeidimų požymiai

Koordinuoti patikrinimai tuo pat metu vyko ir kitose Europos valstybėse. Jais siekiama stiprinti kontrolę sektoriuje, kuriame darbuotojų judėjimas tarp skirtingų šalių yra itin intensyvus.

Vokietijos muitinės duomenimis, šalyje patikrinta 13 skrydžių, nagrinėti su jais susijusių įmonių dokumentai ir apklausti darbuotojai. Po pirminių veiksmų nustatyta požymių, galinčių būti susijusių su fiktyviu savarankišku darbu, neteisėtu laikinuoju įdarbinimu ir galimais minimalaus darbo užmokesčio reikalavimų pažeidimais.

Lietuvoje galutinės išvados dar nepateiktos. Atsakingos institucijos toliau vertins surinktą medžiagą, o apie konkrečius rezultatus bus galima spręsti užbaigus tyrimus.